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奥巴马称不会停止情报监控项目

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2014-01-19 11:05:31
收藏 来源:中国日报   编辑:小宋
  [国际新闻]“科技的发展,令保护国家安全和维护公民自由变得更加难以兼顾。”综合外国媒体报道,当地时间1月17日(北京时间18日凌晨),美国总统奥巴马在华盛顿宣布,拟对国家安全局(NSA)备受争议的秘密情报监控项目作一定程度的调整,但不会从根本上改变国家监控策略。

  ***改变

  在万众期待下,奥巴马当天在司法部举行新闻发布会,提出一系列改革措施以收紧国安局对内电话监听项目和其他监控行动。

  奥巴马说,他将限制情报机构获取美国民众电话数据的权限,从而最终将这些数据移出政府之手。“从现在起,(政府部门)入库搜索电话数据前需获得法庭许可。至于电话元数据将由哪个实体保存,司法部长霍尔德将在60天内提出建议。”

  对于非美国公民,奥巴马提出的改革措施更显温和。他说,美国将把隐私保护的范围拓展至被偶然收集电话数据的外国民众,“底线就是,全世界的人民——不论其国籍——明白美国不会对没有威胁美国国家安全的普通人实施监控”。

  与此同时,奥巴马承诺停止监听盟国领导人,但他强调美国将继续针对外国政府的情报搜集工作。“美国政府不会仅仅因为自己的情报工作更高效而道歉。”奥巴马说,“不过,与美国合作紧密的外国领导人应当相信,我们会把他们当做真正的合作伙伴。”

  会上,奥巴马还提议国会批准组建一个由专业人士组成的小组,参与美国外国情报监控法庭对秘密情报项目的审批过程,以代表民众的呼声。但是,依据奥巴马的建议,只有法庭处理“新奇的、异常的”案件时,该小组才会被召集。

  ***辩护

  尽管展示出一定的改革意向,奥巴马在持续40多分钟的演讲中也利用大片篇幅为美国的情报机构辩护。他说,没有证据显示情报机构滥用权力,并且在后“9·11”时代,许多情报监控行动对保护美国人免遭恐怖袭击等威胁至关重要。

  在当天的新闻发布会上,“监控门”事件的曝光者——国安局前雇员爱德华·斯诺登——不可避免地被记者多次提及。与此形成鲜明对比的是,奥巴马仅言简意赅地对斯诺登的泄密行为进行再次谴责,“他的所作所为危及美国国防,引发一场只有愤怒、没有结果的纷争”。

  尽管如此,奥巴马承认“监控门”事件的曝光提出了一个深刻的问题,即如何在保护国家安全和维护公民自由之间取得平衡。“美国的能力是独一无二的,握有新科技这一武器,意味着我们的行为面临越来越少的技术限制。”奥巴马说,“与此同时,我们肩上也多了一副特殊的重担——严格审视自己应该做些什么。”

  ***质疑

  对于奥巴马当天的表态,部分国会议员表示欢迎,认为他在情报监控改革上迈出了第一步。但也有人指责其改革力度过小,未触及情报监控项目的根本。

  相较于国会内部态度两级分化,美国媒体的评价则趋于一致,大多认为奥巴马提出的改革方案“蜻蜓点水”。

  《纽约时报》认为,奥巴马宣布的改革措施都是经过“精神熟虑、精心设计的”,“奥巴马提出改革,但组成国安局庞大监控网络的核心元素仍被留在原处,至于更为重要的后续执行,则被丢给国会和情报机构。这令人怀疑,改革是否能够收到成效”。《华盛顿邮报》的看法与此相似,“总统先生把执行改革的任务交给下属和国会议员,而他们原本就对改革的必要性心存分歧。不难预计,这可能引发旷日持久的争执和纷争。”

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